Phân tích-Nỗ lực giảm giá dầu diesel của Trump ngày càng tốn kém khi cuộc bầu cử đến gần

Bởi Jarrett Renshaw và Leah Douglas

Ngày 23/10 (Reuters) - Khi cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11 đang đến gần, Tổng thống Donald Trump đang tung ra hàng loạt giải pháp tốn kém và đầy rủi ro chính trị để đối phó với một vấn đề nan giải: giá dầu diesel.

Chính quyền của ông đã đề nghị hàng tỷ đô la cho nông dân, nới lỏng quy định đối với tài xế xe tải, nới lỏng các biện pháp trừng phạt đối với nhiên liệu Nga và gây áp lực buộc các đồng minh châu Âu giải phóng kho dự trữ khẩn cấp. Tuy vậy, giá dầu diesel lại tăng trở lại vào tuần trước, khiến Trump phải tiêu tốn vốn chính trị và tài chính mà không mang lại được sự giảm nhẹ mà đảng của ông mong muốn khi cử tri đi bỏ phiếu.

Đảng Cộng hòa đang bảo vệ thế đa số mong manh tại Quốc hội, và chi phí cao là mối lo ngại lớn đối với cử tri. Gần 80% người Mỹ đổ lỗi cho Trump về việc chi phí tăng cao, theo một cuộc thăm dò của Reuters/Ipsos hồi tháng 10.

Giá dầu diesel của Mỹ đã tăng gần 10 cent một gallon trong tuần gần nhất, lên mức trung bình $6.28, đảo ngược hai tuần giảm liên tiếp và vẫn ở gần mức cao kỷ lục, theo Cơ quan Thông tin Năng lượng.

Áp lực chính trị đặc biệt gay gắt ở các bang thuộc Vành đai Nông nghiệp vốn truyền thống ủng hộ Đảng Cộng hòa như Iowa và Kansas, nơi chi phí nhiên liệu và phân bón tăng cao, gián đoạn thương mại và kinh tế nông nghiệp yếu kém đã làm dấy lên sự bất mãn trong một số người ủng hộ nòng cốt của Trump.

Trump đã quảng bá các biện pháp về dầu diesel của mình tại các cuộc mít tinh vận động tranh cử khắp khu vực. Ông đã ký một sắc lệnh hành pháp ngay trên sân khấu ở Nebraska cho phép sử dụng dầu diesel nhuộm đỏ cho các phương tiện chạy trên đường cao tốc và công bố khoản viện trợ nông nghiệp mới trị giá $8 billion trong một cuộc mít tinh ở Kansas hôm thứ Hai.

Các biện pháp này cho thấy những đánh đổi mà Trump đang chấp nhận để theo đuổi sự giảm nhẹ trước mắt. Khoản viện trợ mới gây thêm sức ép lên chi tiêu liên bang, trong khi động thái về nhiên liệu Nga có nguy cơ giúp Moscow tài trợ cho cuộc chiến ở Ukraine. Áp lực buộc các đồng minh châu Âu giải phóng kho dự trữ khẩn cấp, kèm theo đe dọa hạn chế xuất khẩu dầu diesel của Mỹ, đã tạo ra căng thẳng ngoại giao.

“Tổng thống có xu hướng xem nhẹ những tổn thất dài hạn để đổi lấy lợi ích ngắn hạn, và tôi hoài nghi liệu ở đây có lợi ích ngắn hạn nào để đạt được hay không,” Chris Borick, chuyên gia thăm dò dư luận và nhà khoa học chính trị tại Đại học Muhlenberg ở Pennsylvania, cho biết.

Nhà Trắng quy giá dầu diesel cao cho “các vấn đề tồn tại từ trước”, bao gồm việc nhiều năm đóng cửa nhà máy lọc dầu và thiệt hại từ cuộc chiến của Nga ở Ukraine, đồng thời bảo vệ những nỗ lực của Trump nhằm hạ chi phí.

“Tổng thống muốn giá dầu diesel giảm, đó là lý do ông đã thực hiện những hành động mang tính lịch sử để tiết kiệm cho nông dân, tài xế xe tải và người lao động Mỹ từng đồng tiền khó kiếm được,” người phát ngôn Nhà Trắng Taylor Rogers nói.

SỰ HOÀI NGHI VÀ NHỮNG CÂU HỎI CHƯA CÓ LỜI ĐÁP

Một trong những nỗ lực trực tiếp nhất của Trump nhằm hạ chi phí dầu diesel đang gặp khó khăn trong việc tạo ra tác động.

Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp trong tháng này cho phép các tài xế xe tải sử dụng dầu diesel nhuộm đỏ, loại thường dành cho mục đích ngoài đường như máy móc nông nghiệp, để chạy trên đường cao tốc trong khi tạm thời tránh một số yêu cầu liên bang về khai báo thuế và lưu trữ hồ sơ.

Nhưng IRS đã không xóa bỏ thuế dầu diesel liên bang, thay vào đó tạm thời miễn các yêu cầu khai báo và hình phạt liên quan đến cuối năm, khiến các trạm dừng xe tải và người bán nhiên liệu rơi vào tình trạng không chắc chắn.

David Fialkov, nhà vận động hành lang hàng đầu tại NATSO, hiệp hội thương mại đại diện cho các nhà điều hành trạm dừng xe tải lớn nhất nước Mỹ, cho biết các thành viên đánh giá cao nỗ lực của Trump trong việc giải quyết chi phí dầu diesel, nhưng hướng dẫn này vẫn còn “mờ mịt” và mang quá nhiều rủi ro.

“Tôi thực sự không thấy bất kỳ thông báo nào về dầu diesel nhuộm màu này tạo ra tác động đáng kể nào đến giá dầu diesel,” Fialkov nói.

Trump cũng đang chuyển sang các khoản thanh toán của liên bang để giảm bớt khó khăn cho một số nhóm đang chịu tác động.

Các khoản thanh toán của chính phủ cho nông dân vốn đã được dự báo sẽ vượt $47 billion trong năm nay, được hỗ trợ bởi các khoản thanh toán hàng hóa và $12 billion cứu trợ thuế quan do USDA phân phối hồi đầu năm nay. Chương trình cứu trợ nông nghiệp trị giá $8 billion sẽ đẩy tổng số lên mức kỷ lục $55.4 billion, vượt mức cao trước đó là $45 billion vào năm 2020, khi nông dân nhận được hỗ trợ đại dịch.

Các khoản thanh toán có thể giúp nông dân xoay xở với chi phí cao hơn và doanh số bị mất, nhưng không trực tiếp giải quyết những gián đoạn thị trường đang đẩy giá nhiên liệu và phân bón lên cao. Chúng cũng làm dấy lên câu hỏi về việc dùng tiền thuế của người dân để bồi thường cho các nhà sản xuất những thiệt hại mà theo các nhóm nông nghiệp, một phần liên quan đến chính các chính sách thương mại và đối ngoại của chính quyền.

“Đây là vòng hỗ trợ khẩn cấp thứ hai trong năm nay nhằm ứng phó với những tổn thất phần lớn là có thể lường trước được,” Chủ tịch Liên đoàn Nông dân Quốc gia Rob Larew nói. “Những gián đoạn thương mại và chi phí nhiên liệu tăng cao gắn với xung đột ở nước ngoài đã đẩy các nông hộ gia đình vào tình thế khó khăn, và những khoản thanh toán một lần không thể mang lại sự ổn định mà họ cần để hoạch định cho tương lai.”

Hiện chưa rõ các khoản hỗ trợ mới nhất sẽ đến tay nông dân nhanh đến mức nào. USDA chưa thể cho biết ngay số tiền sẽ được phân bổ ra sao, khi nào các khoản thanh toán sẽ đến được nông dân, hay liệu có cần Quốc hội phê chuẩn hay không.

CĂNG THẲNG VỀ NHIÊN LIỆU NGA

Một số nỗ lực của Trump nhằm tăng nguồn cung dầu diesel mang theo những đánh đổi về địa chính trị.

Quyết định của ông nới lỏng các lệnh trừng phạt đối với dầu diesel của Nga — những lệnh vốn được thiết kế để hạn chế nguồn thu năng lượng của Moscow và hạn chế khả năng tài trợ cho cuộc chiến ở Ukraine của nước này — đã vấp phải chỉ trích từ cả hai đảng, đồng thời làm dấy lên câu hỏi liệu động thái này có thực sự làm giảm đáng kể giá nhiên liệu của Mỹ hay không.

Trump đã bảo vệ việc nới lỏng trừng phạt là cần thiết để kéo Tổng thống Nga Vladimir Putin vào các cuộc đàm phán nhằm chấm dứt chiến tranh ở Ukraine và để trả tự do cho công dân Mỹ bị giam Stephen Hubbard.

Khi các nỗ lực can thiệp của chính quyền không làm giảm được chi phí nhiên liệu, Trump đã tìm cách chuyển hướng đổ lỗi sang Ukraine và Tổng thống Volodymyr Zelenskiy thay vì cuộc chiến với Iran, trước thềm cuộc bầu cử ngày 3 tháng 11.

Các nhà phân tích cho rằng xung đột Iran mới là yếu tố đẩy giá dầu diesel tăng vọt mạnh hơn nhiều, làm gián đoạn dòng chảy dầu toàn cầu và nguồn cung nhiên liệu tinh chế, trong khi các cuộc tấn công của Ukraine nhằm vào các nhà máy lọc dầu của Nga đã góp phần thắt chặt nguồn cung nhưng đóng vai trò hạn chế hơn đối với giá.

“Tôi phần nào coi đây là một kiểu chiến dịch đổ lỗi, tìm vật tế thần, hơn là một nỗ lực thực sự nhằm điều chỉnh giá trước thềm bầu cử,” Edward Fishman, giám đốc Trung tâm Maurice R. Greenberg thuộc Hội đồng Quan hệ Đối ngoại, nói.

Liên hệ: Minh Thắng HCT 036.7847.099 để nhận tư vấn đầu tư hàng hóa phái sinh.
HCT Kiến tạo giá trị - Chia sẻ thành công